金融活,经济活;金融稳,经济稳。小额贷款公司作为服务小微企业和“三农”的重要金融力量,其健康运行关乎千家万户的资金安全。
2023年5月至2024年3月,在连江县一家小贷公司曾因一笔贷款走到“伤筋动骨”的边缘。不是市场环境突变,而是有人利用公司风控流程上的“后门”,轻松骗走了巨额资金。
不法分子拿着伪造的《不动产抵押登记信息查询结果表》,隐瞒了抵押房产早已被他行先行抵押的事实,堂而皇之地从这家公司套出贷款。等到企业发现时,钱款已难以追回,资金链骤然吃紧。
案件移送连江县检察院后,办案检察官没有只盯着抓人、起诉。翻看卷宗时,一个细节引起了他们的注意:骗子的手段并不高明,为何能一路绿灯?
“查下去才发现,问题不不仅在骗子身上,也在公司自己身上。”承办检察官回忆道。逐一梳理贷款流程后,三道系统性漏洞浮出水面,中介管控形同虚设,公司从未对合作中介进行准入审核,信贷员拿到中介提供的不动产抵押信息,只拍张照就存档,从未通过官方渠道核实真伪;资信审查流于表面,只要客户能拿出“看起来值钱”的房产,哪怕对方早已债台高筑,也照样批贷,“见押即贷”成了潜规则,却忘了小贷业务最该看重的是还款现金流;“三查”制度只写在纸上,贷前调查就是收材料,贷时审查没人复核,贷款放出去后就再无人过问。
“以前觉得只要抵押物值钱就行,其他的差不多就行了。”企业负责人事后坦言,“差点因为‘差不多’把公司搭进去。”
这些漏洞,不仅让企业蒙受巨额损失,更对区域金融安全埋下了隐患。
“如果只把案子判了,企业该有的窟窿还在,下次还会出事。”承办检察官说,“帮企业把规矩立起来,才是真正的保护。”
为此,连江县检察院通过检察建议为企业“量身体检”“对症下药”。针对上述症结,检察官开出了三剂靶向药方,规范中介管理,夺回风控主动权。建立中介准入标准和动态评价机制,核心风控环节不得外包,不动产抵押信息必须通过官方渠道核实,积极探索“互联网+不动产抵押登记”合作机制;强化资信评估,做实第一还款来源。 改变“重抵押、轻信用”模式,将征信报告作为刚性要件,综合运用社保、纳税、银行流水交叉验证收入真实性,对资信不佳者即便有抵押也审慎授信;健全审贷分离,落实“三查”制度。 建立职责清晰、相互制衡的审贷分离机制,贷前调查须独立形成书面报告并负责,贷时审查设独立复核岗,贷后建立动态跟踪和预警处置机制,同时明确岗位问责。
2026年4月,检察建议发出后,连江县检察院没有“一送了之”。承办检察官主动上门,结合案情逐条解读建议的法理依据和操作路径,帮助企业打消“整改增加成本”的顾虑。
这家小贷公司很快成立了整改专班。如今,中介管理方面,不合规渠道全部清退,核心风控收回自主,抵押手续实行“双人经办、相互复核”;资信评估上,抵押类业务占比主动降低,征信报告成为“硬门槛”,社保、纳税、流水交叉验证已是标准动作,明确对“资信不佳、还款存疑、负债过高”三类情形审慎或不予授信;“三查”制度方面,双调查人、独立审查岗、“一户一档”动态跟踪一一落实。
企业负责人感慨:“检察建议像一面镜子,照出了我们习以为常却极其危险的经营惯性。现在,我们的信贷人员再也不敢‘拍照了事’,每笔贷款都要过‘五关斩六将’。”
案子结了,检察服务没有停。连江县检察院以这起案件为蓝本,联合金融监管部门、司法部门等开展“普及金融知识万里行”活动,通过真实案例、宣传手册、现场咨询等方式,向辖区小贷、担保等机构敲响警钟,推动整个行业对照自查。
从一家企业的制度修补,到整个行业的风控体检,连江县检察院秉持“办理一案、治理一片”的思路,把依法办案和服务发展拧成了一股绳。他们用一份精准的检察建议,帮企业补上了制度的窟窿,也让“护企安商”四个字落到了实处。(林秀贞)
来源:连江县检察院