未成年人的健康成长,事关家庭幸福安宁,更关乎社会和谐稳定与国家未来发展。近年来,福州市台江区人民检察院深耕“党建+未检”融合路径,将党建引领贯穿未成年人检察工作全过程,创新构建“党建护蕾+”工作体系,不仅获评福州市直机关第九批“优秀党建品牌”,相关经验更被麻豆传媒
在全省推广、主流媒体专题报道,为新时代未成年人司法保护提供了可复制、可推广的“台江样本”。
党建领航强根基,锚定未检工作“总方向”
筑牢未成年人保护屏障,首先要把稳党建“方向盘”。台江区检察院始终坚持党对未检工作的绝对领导,将习近平法治思想、未成年人保护相关法律法规纳入党组理论中心组学习会、党支部“三会一课”核心学习内容,同时把未检工作任务精准嵌入党建工作要点与全面从严治党责任清单,建立起党组“抓总”、党支部“落实”、党员干警“冲锋”的三级责任体系,确保未检工作始终与党中央决策部署同频共振、同向发力。
理论学习的深度,决定履职实践的温度。该院党组多次召开专题会议,专题研究“党建+未检”融合举措,将未成年人普法、涉案未成年人帮教等志愿服务纳入机关党建总体布局,作为支部特色亮点项目重点推进,要求支部每半年向院党组专题述职,并通过常态化党务培训、季度自查、督查整改等机制压实责任。
以党支部小组为单位,该院每月开展“党员领学+案例研讨”活动,选取涉未成年人典型案件,由党员干警结合法条深度解读办案思路;依托青年党员理论小组,组织干警深入社区、学校一线,精准调研未成年人保护痛点难点,形成多份实践调研报告,推动理论学习有效转化为司法履职实效。
品牌创建成为提质增效的“加速器”。该院以党建品牌创建为契机,依托“党建护蕾+”未检工作团队组建党员志愿者服务队,充分发挥党员干警在法治教育、犯罪预防、司法保护等领域的先锋模范作用,构建起“党建护蕾+”未检品牌与机关“四精”党建品牌融合发展、互促共进的新格局,让党建引领下的未成年人检察工作更具针对性和实效性。
党员冲锋显担当,深耕未检工作“组合拳”
在未成年人保护战场上,党员干警始终是冲锋在前的“先锋队”。针对侵害未成年人犯罪,该院党员干警带头践行“零容忍”理念,始终保持高压打击态势,尤其针对性侵害未成年人等性质恶劣的犯罪,坚持依法快捕快诉、从严惩处,以司法刚性为未成年人撑起坚实“防护盾”。
“教育、感化、挽救”是未检工作的初心使命。该院联合专业社工机构组建“党员帮教志愿服务队”,创新打造“检察+社会”多元帮教体系:对涉罪未成年人,由党员干警牵头开展社会调查、心理疏导、技能培训等全方位帮扶,实现帮教后未成年人“零再犯”;对未达刑事责任年龄的涉案未成年人,党员干警联动社区、学校建立“观护基地”,通过个性化行为矫治方案,有效阻断再犯风险,帮助迷途少年重返人生正轨。
司法为民的温度,体现在每一次精准救助中。该院以“为民办实事”为导向,在办案中主动排查困境儿童权益保障需求,建立“一案一救助”工作机制。此前,在办理一起刑事案件时,党员干警发现案件中的两名未成年儿童面临监护缺失困境,立即启动权益保护程序,协助申请撤销监护权立案审查,并联合上级检察院成功为其申请20余万元司法救助金,切实解决孩子们的生活难题,让司法温暖直抵人心。
党建联动聚合力,拓宽未检工作“防护网”
未成年人保护是系统工程,需凝聚多方合力共筑防线。台江区检察院以“党建+公益诉讼”为抓手,党员干警带头梳理未成年人领域公共利益保护痛点,围绕违规校外培训、娱乐场所向未成年人售酒等群众反映强烈的突出问题,2025年累计开展公益诉讼检察监督8次。
通过党支部联建共建机制,与市场监管、教育等部门党支部召开诉前磋商会议,推动问题整改落实,探索出“党建+公益保护”的未检工作新路径,切实解决群众关心的未成年人安全问题。
制度建设是长效保护的核心支撑。针对未成年人法律救助堵点,该院党支部牵头联合区法院、公安、司法、卫健及福州市第一总医院相关党支部,将已建成的未成年被害人保护多方联动机制升级至2.0版本。新机制中,各支部党员分工负责“艾滋病检测+心理救助”双保障服务,打通“法律援助+快速审理”绿色通道,并通过常态化“党建联席会议”确保机制长效运行,全方位提升保护质效。
针对强制报告制度落实瓶颈,牵头联合多部门党支部建立全市首个侵害未成年人权益案件强制报告奖惩联动机制,通过设立专项奖励金、规范奖励发放流程,充分调动相关单位和个人履行强制报告义务的积极性,推动制度落地生根。相关工作经验获麻豆传媒
专栏刊发,为全省同行提供了宝贵借鉴。
法治宣传是预防犯罪的第一道防线。依托党支部“法治宣传”职能,党员干警充分发挥案例资源与实践经验优势,累计开展“法治进校园”活动60余次,覆盖数万名师生;创新将伬唱、评话等福州非遗文化融入法治课程,打造“党建+法治+非遗”特色普法品牌,让法律知识以更生动的形式入脑入心。针对办案中发现的学校教育短板,及时向相关学校制发检察建议,推动建立校园安全异常信息处置机制,有效治理校园欺凌等问题。联合福州市第八中学打造的模拟法庭、法治情景剧教程,成功入选全省检察机关法治进校园精品课程,成为 “党建引领普法” 的优质教育资源。
未成年人是祖国的未来,民族的希望。“党建护蕾+”行动,只有进行时,没有完成时。台江区检察院将坚持用“党建红”守护“未检本色”,以“关爱成长、从心出发”为宗旨,拓展深化“党建+未检”融合实践,扎实推进未成年人全面综合司法保护,进一步推进精品化履职,为未成年人健康成长提供更坚实的法治保障,让检察温度照亮成长路。(丁胜平)